钟财放〔2017〕12号各乡镇人民政府、县直各单位：《关于印发钟山国家机关和事业单位差旅费管理办法的通报》（钟财放〔2014〕10号）实施后，各单位在继续执行过程中明确提出了一些明确问题。为了解秉持自治区关于党政机关差旅费管理有关规定，并与公务用车制度改革更佳的交会，更进一步增进我县党政机关和事业单位差旅费管理办法规范继续执行，经县人民政府表示同意，现将《钟山县党政机关和事业单位差旅费管理办法补充规定》印发给你们，请求结合实际情况，认真贯彻继续执行。钟山县财政局 2017年6月15日钟山县党政机关和事业单位差旅费管理办法补充规定 根据自治区财政厅《关于印发广西壮族自治区本级党政机关差旅费管理办法补充规定的通报》（桂财行〔2014〕86号）、《关于调整自治区本级党政机关差旅住宿费标准等有关事项的通报》（桂财行〔2015〕123号）和贺州市财政局《关于印发贺州市本级党政机关差旅费管理办法补充规定的通报》（贺财行〔2016〕5号）文件精神，融合我县实际情况，兹制订《钟山县党政机关和事业单位差旅费管理办法补充规定》如下：一、调整区内外差旅住宿费标准 （一）调整区以外部分地区住宿费标准。

全县党政机关和事业单位参考继续执行财政厅调整的北京、上海等36个省会城市、直辖市、计划单列市有关住宿费限额标准及淡旺季浮动标准（参见附表1）。（二）细化全县党政机关和事业单位到区内差旅住宿费标准。

对全县党政机关和事业单位到区内各市、县（区）的差旅住宿费限额标准展开细化，对桂林市本级、北海市本级以及广西特色旅游名县全面推行差旅住宿费淡旺季标准，旺季下潜30%，旺季时间订为1-2月和7-9月（参见附表2）。按照自治区党委办公厅、政府办公厅《关于自治区领导联系前进首批广西特色旅游名县创立工作的通报》（厅放〔2013〕16号）等文件规定，广西特色旅游名县及创立县主要还包括23个县（市、区），其中除涠洲管委会、钦南区归属于城区以外，其余21个县（市）为上林县、三江侗族自治县、融水苗族自治县、阳朔县、兴安县、龙胜各族自治县、蒙山县、东兴市、桂平市、容县、靖西县、乐业县、昭平县、巴马瑶族自治县、宜州市、金秀瑶族自治区县、大新县、凭祥市、龙州县、资源县、荔浦县。今后追加创立旅游特色名县的，新政策并未实施前，按此规定继续执行。

二、具体本县党政机关和事业单位差旅费管理办法有关问题（一）关于原差旅费办法规定的有关补贴和补助金派发问题 1.参与钟山县党代会、人代会、政协不会、群众团体代表大会等会议以及统一积极开展赴任活动的农民及其他无相同工资收入的人员，由开会会议或统一组织活动的单位按每人每天100元的标准派发误工补助金。人大代表、政协委员在常委会期间参与各单位的组织的座谈、调研、咨询等会议和活动，所须要差旅费由的组织单位按规定缺席。乡镇上述涉及会议由各乡镇根据实际情况在标准限额内制订限于的补助金标准。

2.单位工作人员因工作必须到派驻地以外地区实(闻)精研、工作磨练、提供支援工作、各种工作队以及选派自学等，按照自治区党委组织部与财政厅制订的关于清显然（闻）精研、工作磨练、选派自学等工作人员涉及退休金用范围及标准的有关规定缺席差旅费。（二）关于公干审批表问题 县财政局制订公干审批表模板（参见附表3），主要还包括公干事由、人员、地点及时间决定、工作内容、领导审核、搭乘车情况等内容。

各单位可在此表格基础上展开补足完备、制订合乎本单位实际必须的公干审批表。（三）关于公干搭乘出租车问题《办法》第九条规定，搭乘飞机的，民航发展基金、燃油附加费，以及公干人员回国机场、火车站等再次发生的大巴、地铁等交通费用，可以凭据缺席。

因此，来往机场、火车站的费用应地铁、大巴等公共交通工具居多，出租车费用应以未予缺席。应急类似情况确需搭乘出租车的，由公干人根据实际情况报本单位领导批准后。

（四）关于单位派车问题 单位派车公干，主要是认为劣人员所在单位派车用作城市间交通和市内交通，单位派车公干的，不缺席城市间交通费和市内交通费。除同一支出单位系统外，公干人员由招待单位或其他单位获取交通工具的，不视为单位派车公干，不应按规定不予缺席市内交通费，并由公干人员按规定向派车单位缴纳涉及费用。

公干人员所在单位与获取交通工具的单位归属于同一支出单位（指一级支出单位及所属单位）的，视为单位派车公干，未予缺席市内交通费，适当的也须向派车单位缴纳涉及费用。单位派车理应派车记录，以便财务人员审查。（五）关于实际再次发生住宿无住宿费发票未予缺席住宿费、城市间交通费、伙食退休金、市内交通费问题 因公公干实际再次发生住宿无住宿费发票的，由单位根据实际情况报本单位领导批准后凭公干审核单按规定标准缺席城市间交通费、伙食退休金、市内交通费。（六）关于无城市间交通凭据情况下伙食退休金和市内交通费补助金缺席问题 除单位派车公干外，因搭乘顺风车、用于私家车及其他方式公干等无城市间交通费凭据的，凭公干审核单、住宿票缺席伙食退休金和市内交通费补助金，公干当天来往的，可凭公干审核单缺席伙食退休金和市内交通费。

单位应付以下不道德强化管理：一是原则不容许公干人员主动拒绝招待单位派车或借出其他单位车辆积极开展公务活动，用于招待单位或其他单位车辆的，不应按规定程序缴纳涉及费用。二是原则不容许用于私家车公干，用于私家车公干的，不得在差旅费中缺席过路过桥费、燃油费等。（七）关于公干当天来往再次发生住宿费缺席问题 公干当天来往实际再次发生住宿费的，在差旅费规定的住宿标准限额内缺席。

公干人员不应按照差旅费管理规定，在职务级别对应的住宿费标准限额内，自由选择安全性、经济、便利的宾馆住宿。（八）关于到县所下辖乡镇积极开展公务活动缺席交通费的问题《办法》二十条规定 ：县直单位工作人员的市内交通费按公干大自然(日历)天数计算出来，县外公干，每人每天80元包干用于。县直单位到乡镇或乡镇到县城公干，每人每天50元包干用于。

县所属城区不视为公干。乡镇到乡镇，每人每天40元包干用于。乡镇到村公干，每人每天30元包干用于。

交通费补助金可凭公干审核单缺席。各乡镇、单位在包干限额内根据实际情况制订限于本单位的补助金标准。单位派车的，不得缺席交通费。

三、切实加强差旅费管理各单位差旅费总体按部门支出决定数继续执行，应以不得突破部门支出数。切实加强差旅费支出总控，增强公干计划和审核的统一管理，依法掌控公干人数和天数、不准无实质内容、无具体公务目的的差旅活动。不准轮流决定干部职工公干，把差旅费当作解决问题干部职工福利的渠道，不准在住宿费限额标准内收买财政资金或展开违规消费，不准出外培训、召开反复报领差旅补助金。

严苛差旅费缺席审查，查办不存在虚报冒领差旅费等违背差旅制度不道德的，要不予严肃处理。同时，各单位不应更进一步规范本单位的差旅费管理，构成与本单位工作性质、业务特点实际相适应的差旅费管理制度，对本单位的类似情况，不应坚决问题导向，按厉行节约、实事求是、便捷工作、合理确保公务活动必须的原则研究制订具体操作办法。四、规定适用范围与《办法》完全一致，本规定限于于本县党政机关（还包括县级、乡镇党政机关，人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、工青妇等群众团体，折合）、事业单位，还包括驻外地的党政机关和事业单位以及参考公务员法管理的事业单位。

本补充规定自2017年7月1日起继续执行，由县财政局负责管理说明。原《办法》与本补充规定不完全一致的，以本补充规定不尽相同。附表：1.钟山县党政机关和事业单位国内省会城市（直辖市、计划单列市）差旅住宿费标准调整表格2.钟山县党政机关和事业单位区内差旅住宿费标准细化表格 3.公干审批表/UploadFiles/bmzc/2017/6/201706161052485398.。

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